本文摘要:荷兰社会住宅的运营研究综述/详细阐述了荷兰现代住宅的发展过程,说明了政府及社会住宅机构在荷兰住宅发展中的巨大作用,对中国现在的住宅具有比较好的胶水。

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荷兰社会住宅的运营研究综述/详细阐述了荷兰现代住宅的发展过程,说明了政府及社会住宅机构在荷兰住宅发展中的巨大作用,对中国现在的住宅具有比较好的胶水。关键词/荷兰、社会住宅、社会住宅机构被称为欧洲花园的荷兰是人口密度低、土地不足的国家,总面积为4.15万平方公里的土地,60%的人口中有四分之一住在海面下的洼地。仅次于这个地球上人工计划的国家,可以为大自然所要求的生存空间感到骄傲。

几百年来争夺海洋和土地的经验使这个国家的人民更好地理解了爱护土地的方法和对城市发展开展合理计划的方法。特别是在全球化的背景下,荷兰为居民构建了安全性、多样性、非常有魅力的城市居住环境战略,对我国政府行政层面促进城市住宅的发展和城市更新建筑具有非常好的糅合意义。一、荷兰现代住宅的发展过程(一),荷兰住宅概况十八、九世纪,席卷西欧的产业革命导致许多农民破产涌向城市寻求生活。当时荷兰的城市人口占全国人口的60-70%,但由于与住宅相比供给更多,成千上万的人无法住在老化的小屋里。

为了解决问题日益严重的住房问题,1901年荷兰政府制定了历史上第一个住房法案(HousingAct ),在国家一级建立了社会住房(SocialHousing )系统,拥有住房是所有人的权利,住房规定了住宅法案的具体各级政府部门在住宅方面的职责权利、所有者和居住者不应遵守的义务和所有权,以及住宅在结构、光、空间、设备等方面不应超过的最低标准,明确提出了将市公共住宅作为低收入群体获得福利性住宅自1901年荷兰住房法案成立以来,政府对社会住房给予了很大的反对,允许民间机构在政府的监督下建设社会住房。这些机构一般是不以独立国家、私营利益为目的的组织,接受建设、分配、租赁、销售、确保、管理、适当的服务,但必须得到政府的许可和接受。

政府规定社会住房机构必须努力完成六项任务:保证所有住房都具备更好的质量。要确保企业财政连续性把优先关注住房租赁政策的类似群体租户纳入组织政策和管理中为邻里和街区的生活质量做出贡献。在为必须照顾和监护的人的住房供应做出贡献的同时,必须管理社会住房的修理和管理。

为了恶化第二次世界大战给荷兰带来的住房压力,政府和社会住房机构除了大量的新建住宅外,还实施了允许分配市可以获得的所有房屋的专业法令,禁止房东擅自出租和出售房子。转移到90年代,政府的希望大大提高了荷兰的住房状况,全国人口1430万,住房约551万套,平均值为2.6人享受1套住房,人均1.15间[1]。与此同时,社会住房机构迅速发展为社会企业,他们可以通过建设和销售住房收益来构建为低收入群体服务的社会目标。

现在他们经营社会住宅的基本原则是让每个人都可以到处找住房。(二)、荷兰住房分配和租金为了避免中高级收入者住在廉价的城市,荷兰许多城市规定了申请人公房的条件和分配地点淮。目前,分配住房主要采用评分方法,即对所有符合条件的申请人居住者,根据家庭经济状况和用户的紧迫度,从0-500分开始开展检定,分数高者可以优先获得住房。荷兰一般家庭的住房支出占收益的10-15%,高于许多欧洲国家。

因为政府在这方面提供了各种补助金的援助。现在的租赁形式共计有两种。一种是低标准租金,专门用作非更新改造区的住宅。一是汉密尔顿的房租,用作更新改造区域的住宅。

后者的房租比前者高很多,但住户在其收入水平上申请人可以免除。为了避免这两种住房租金的差别,政府对前一种住房支付一定的调整租金。

为了减少许多家庭在住宅方面的支出,政府允许业主随便在市场上大量出售和出售旧房。政府出售的住宅使用权转移到住宅合作社,后者以比市场大幅度高的价格出售给低收入人群。由于采取了这些措施,荷兰家庭住房支出的增长率从70年代的10%下降到90年代的35%。(三)、荷兰旧房改建荷兰在全面分析检验房屋结构状况、建筑风格和场所的基础上,根据建筑物情况,根据土地采取拆除、改建和保有的措施,在符合整体计划的前提下,成为街道在偏僻地区开展更新改造更新中采用的原则是,尽量减少分解进行很多变更和大量保有,改建房屋基本上保持其外部风貌,内部必须根据需要进行适当的扩张,提高其各方面的功能。

对于属于保有类的房屋,有关部门指示业主按一定的标准开展水土保持修理。二、全球化背景下荷兰住宅的运营2000年12月,荷兰国家住宅、地区发展和环境部部长向议会申报政府政策议案人民、期待、房子(People、Expectations、AHome ),其中政府在今后10年为人民这种住房理念是承认不同社会阶层的人对住房市场的需求不同,混合不同社会阶层的人,期待他们在社会习惯、不道德、价值体系中互相补充,产生更多的住房经济平衡的可能性。特别强调住宅类型的差异,根据建筑和环境设计、地区、价格和产权方式的不同构建更不同的目标群体。随着政府投资的增加和市场作用的加强,荷兰社会住房机构的作用逐渐显著,取得了巨大的成功,以构建住房的社会价值和解决问题来解决低收入人口的居住质量问题。

社会住房机构通过一些可能性开展了投资和经营,其中更有效的方法是[2]:1、销售社会租赁住房:通过销售住房储备的部分公共住房释放资金,可以作为新的住房投资。未来15年,预计将销售30,0000套社会租赁住宅,其中边际利润预计不超过27亿欧元。在过去几年里,荷兰社会住宅的销售已经迅速增加到每年18,000所住宅。

2 .多种项目的融合:社会住房机构仍然主要负责管理运营社会租赁部分的住房。为了在运用中谋求其他市场部分的反对,一般是在所谓的融合项目中构筑的。

居民拥有的住房通过市场交易,价格一般很低。政府为了更好的人出售住房,政策上减少了抵押贷款的利率,买房的人急剧增加。在家销售得到的边际利益用于提高政策目标群体可以缴纳的社会租赁住房。

这些有效的方法确保了各种住宅类型的质量。政府和社会住房机构共同努力实施的社会住房政策,作为有力的工具,将不同类型的住房和附近的内部经济阶层和种族整合到完全相同的地区,顺利恶化了社会隔离问题,确保了低收入阶层的居住质量。三、结语从社会正义的角度来看,无论经济是否快速增长,都必须至少符合贫困阶层的市场需要。因此,荷兰社会住房机构全力提高环境整体质量,重建大城市街区成为城市住宅建设的中心主题。

物质干预、社会手段和经济手段成为政策的三个主要方面,增进旧城区居住功能的现代化,减少居住流动性,提高居住质量。其中,社会住房机构运营的社会住房起着非常重要的作用,他们的经验对我国当前城市发展过程中经常出现的低收入群体居住问题,以及旧城区居住区的维护和改版问题,都具有良好的糅合意义。

参考文献: [1]雨果新罗斯曼.荷兰城市发展.国际城市计划. 2008Vol.22.No.1:110[2]曲蕾.荷兰社会住宅的运营方式及其在城市更新中的作用.国际城市计划. 20000。

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